推动高校支撑服务企业高质量发展

推动高校后勤服务企业高质量发展。

最近几天，教育部办公厅，工业和信息化部办公厅，国家知识产权局办公厅联合发布《关于组织开展千校千企协同创新伙伴关系的通知》围绕千校千企组织，本报记者采访了教育部科技和信息化司司长雷超子，工业和信息化部中小企业局局长梁志锋，国家知识产权局应用促进司司长雷霄云

记者:能简单介绍一下千校千企行动吗。

雷超子:千校千企是最近几年来第一个由教育部牵头，工业和信息化部，国家知识产权局组织实施的专项行动以构建服务发展新格局为目标，以推进校企深度融合为重点，提出了推进高校与龙头企业，中小企业产学研合作的七个一批重点工作力争用5年时间，聚焦国家重大战略需求和产业发展共性问题，新增30个左右关键核心技术集成平台和100个左右教育部工程研究中心，推进一批校企创新联合体建设，优化整合教育部工程研究中心，联合部署一批协同研究任务，支持高校和企业探索协同创新新机制，新模式根据龙头企业，专业化创新型中小企业和创新型中小企业的特点，与高校实现精准对接，开展不同形式的创新合作，突破一大批制约行业高质量发展的关键核心技术和共性技术，强化企业需求牵引和市场化知识产权布局，组织1000所高校支持1万家以上企业高质量发展

与以往通过科研项目推动校企合作的模式相比，千校千企行动更加全面和系统，主要体现在以下几个方面。

第一，更加注重促进高校和企业的双向努力3.各部门要充分发挥行业主管部门职能，充分发挥有效市场作用，更好发挥有为政府作用，着力调动高校和企业积极性，增强产学协同创新内生动力，促进创新链产业链深度融合

第二，更加注重高校的科技和人才双重优势千校千企活动在支持校企合作攻关关键核心技术和共性产业技术的同时，注重发挥高校人才聚集优势，采取特殊措施组织高校科研人员和优秀博士生，深入企业开展技术服务，解决企业问题

三是更加注重供需的精准对接千校千企活动综合考虑龙头企业，专业化创新型中小企业，创新型中小企业等不同层次的需求，组织专家，教授，青年教师，博士生等不同类型的创新人才，通过联合研究和技术服务为企业提供针对性服务，实现企业需求与高校创新资源的精准对接

记者:为什么三部门联合开展千校千企活动。

雷超子:加快产学研深度融合，是深入实施创新驱动发展战略的重要环节，是推动经济高质量发展的必然要求三部门联合实施千校千企行动，就是要加强高校有组织的科研，在更大范围，更深层次，更高水平上推进校企合作，建立伙伴关系，实现优势互补，加强协同创新，利用好高校基础研究和技术创新的积累，充分发挥企业作为问题制造者的作用，研究真问题，真研究问题， 着力突破制约产业发展的关键核心技术和共性技术，加快高校科技成果向企业转移转化

梁志锋:中小企业是推动创新的重要力量中国70%以上的发明专利来自中小企业校企合作是提高中小企业创新能力的重要渠道，是推动高校创新成果惠及中小企业的重要举措三是该部千校千企行动有利于发挥高校基础研究和企业产业创新优势，通过加强合作提升创新效率和质量，充分发挥高校基础研究主力军和企业创新主体作用，支持创新型中小微企业成长为重要创新发源地，为深入实施创新驱动发展战略提供有力支撑

雷霄云:知识产权是高校创新成果的重要载体，也是连接创新与市场，促进创新成果转化为现实生产力的桥梁最近几年来，国家知识产权局，教育部出台促进高校知识产权高质量发展的政策文件，工信部实施中小企业知识产权战略推进工程，财政部实施专利转化专项计划，多措并举，以转化实施为目标，加强知识产权运用据统计，2021年，全国高校专利转让许可量达到2.7万件，同比增长33%，是全国专利转让许可量整体增速的近两倍，其中向中小企业转让2.4万件，占比89%此次三部门联合发起千校千企活动，将进一步加快高校知识产权和科技成果向企业转移转化

记者:千校千企行动如何更好地推动高校科技创新，帮助企业提高核心竞争力。

雷超子:为了充分发挥高校的科技和人才优势，千校千企行动主要集中在以下三个方面。

一是充分发挥高校基础研究的主力军和重大科技突破的源头作用，努力提高校企合作攻关能力以服务国家重大战略为目标，建设一批关键核心技术集成平台，加强与行业龙头企业的协作，加快关键核心技术突破，为关键领域自主可控提供保障以需求为导向，组织教育部工程研究中心建设，优化和整合，吸引中小企业参与共建，加快技术创新和成果转化，为行业高质量发展提供支撑

二是发挥高校聚集高层次创新人才的优势，组织专家教授为中小企业发展提供技术服务探索校企双聘制度，选派一批专家教授担任专业化，新型中小企业技术导师，为企业提供一对一技术咨询和指导服务，提升中小企业创新核心竞争力在合作过程中，促进高校科技成果产业化，帮助培养优秀工程师

第三，充分发挥高校人才培养的作用，选派博士生为企业解决实际问题组织优秀博士生深入企业一线，为企业提供技术服务，协助或组织技术攻关，解决企业实际问题，发挥博士生挂职作用，帮助企业对接高校创新资源，开展更深层次的合作同时，在服务企业的过程中，可以提高博士生的科研能力和解决技术问题的能力

记者:千校千企行动如何促进企业与高校的协同创新。

梁志锋:中小企业是推动创新创业的重要主体，特别是以专事创新创新的小巨人企业为代表的优质中小企业它们在促进创新和发展以及支持产业链的供应链方面发挥了重要作用千校千企将重点从以下几个方面推进企业与高校的创新合作

一是聚焦企业创新需求，开展不同层面的对接合作针对专业化新型小巨人企业和专业化新型中小企业对接高校的不同需求，探索建立揭榜引路机制，帮助中小企业对接高校专家团队，聚焦发展瓶颈和问题，协调技术攻关，加快补短板弱项，助力提升产业链供应链现代化水平

二是着力建立长效合作机制，推动创建一批创新型联合体面对新一轮科技革命的机遇，应引导和鼓励一批高校和中小企业组建不同形式的创新联合体，加强常态化合作，提高协同创新的效率和质量

三是重点支持创新创业，培育和孵化一批优质中小企业加大对中小企业包括高校师生创办的中小企业的支持力度，通过小微企业创业创新示范基地，中小企业公共服务示范平台，国家中小企业发展基金等输血，促进中小企业成长为专业化，新型中小企业和小巨人企业

记者:千校千企行动如何充分发挥知识产权的作用，促进校企合作。

雷霄云:为充分发挥知识产权的作用，千校千企活动将推动一批专利开放许可项目在高校实施开放式专利许可是专利法第四次修改创设的新制度是一种简单快捷的一对多许可方式，有助于促进供需对接，降低制度性交易成本对外开放，体制机制改革，政策和资金引导等措施发挥协同作用，有利于高校盘活专利资产，解决科技成果转化问题千校千企行动将组织各省高校积极参与专利转化专项计划，降低中小企业技术获取成本，促进高校专利技术向现实生产力转化

此外，千校千企倡议还提出，探索专利所有权共享，收益权转让等机制，引导知识产权归属和收益分配，鼓励使用《产学研合作协议知识产权相关条款制定指南》，防范知识产权纠纷风险。

记者:有哪些保障措施推动千校千企活动取得扎实成效。

雷超子:千校千企行动的实施，需要各方齐心协力，共同推进，才能取得实效一个是厅级三部门将研究制定七项重点工作的具体实施方案，扎实推进行动落实同时，利用信息技术手段建立和完善校企对接常态化机制，提高对接效率，促进协同创新二是地方层面鼓励各地结合区域产业发展，制定政策和具体措施，加强金融支持，大力推动产业高质量发展第三，高校和企业层面优化评价体系，将高校科技人员对企业的四项技术服务，校企协同创新成果，知识产权转化应用等作为重要内容，将校企合作对接服务作为国家小微企业创业创新示范基地认定的重要参考，加大激励引导力度