减负增信充分释放创新动能

减轻信贷负担，充分释放创新动能

党的十八大以来，我国不断推进科研经费管理改革，不断破除体制机制障碍，有效解决科研人员在R&D活动中遇到的痛点和难点，充分释放他们的科研活力和创新动能。

简政放权，加强监管，改善服务改革全面减轻了科研人员的行政负担通过简化科研项目预算编制，下放预算调整权，扩大了项目承担单位和科研人员在资金管理上的自主权，提高了资金使用的自由度伴随着科研财务助理制度的全面推行，科研财务助理为科研人员提供预算编制，费用报销等专业服务，使科研人员从繁杂的日常工作中解脱出来，将更多的时间投入到科研创新活动中对比2011年和2020年两次全国科研人员时间利用问卷调查结果可以发现，科研人员用于科研的时间有所增加，而用于科研项目申报和课题结题的时间明显减少，科研经费相关程序的简化是重要原因

人性化管理大大增强了对科研人员的双重激励一方面，通过提高间接费用比例，扩大劳务费范围，加大科技成果转化奖励力度，提高了科研人员及其团队的收入和待遇，提高了物质激励，另一方面，通过完善以信任和绩效为核心的科研经费管理机制，加强了对科研人员的精神激励我们在2021年底对全国科研人员进行的问卷调查结果显示，绝大多数科研人员认为，党的十八大以来，党中央在科研经费管理改革方面出台的相关政策得到了很好的落实，取得了良好的效果而认为科研经费管理改革实施得越好的科研人员，获得感越强

总而言之，十年来，我国科研经费管理改革充分体现了使经费为人们的创造性活动服务的价值取向，营造了宽松，自由，尊重，信任的科研环境，为科研人员安心开展高质量的科研活动提供了有力保障。