朱晶代表：实施“公费农科生”政策，助力乡村振兴

2022年政府工作报告提出，要加快培养理工农医类专业紧缺人才全国人大代表，南京农业大学经济管理学院院长朱晶表示，高质量涉农人才培养是全面推进乡村振兴工作的重中之重，但目前农科专业存在生源质量偏低，毕业生择农就业意愿不高等问题，课程设置，培养方式与服务乡村振兴的匹配度也有待提升

朱晶观察到，公费师范生政策实施以来，师范专业吸引力明显回升，师范生生源数量充足，有没有可能借鉴这项政策，培养公费农科生。

实际上，已有一些省份制定并实施了公费农科生政策如山西 2021 年公费农科生计划招生 88 人，由山西农业大学负责实施，山东 2021 年公费农科生计划招生 391人，由山东农业大学等 5 所省属院校负责实施，四川 2021年乡村振兴专项计划招生1000 人，由省属院校负责实施但目前尚无教育部部属高校的公费农科生招生类型

经过深入调研，朱晶今年带来了《关于实施农业高校公费农科生政策 助力乡村振兴的建议》，建议借鉴教育部直属师范大学师范生公费教育政策，实施教育部直属农业大学农科生公费教育政策，并通过多部门协同机制，加大扶持力度，创新培养体系，强化情怀教育，以及配套就业优惠政策等途径进行全方位保障。14日，四川“活天府”乡村振兴计划启动仪式暨四川省农民美好事物创造分享会在成都市崇州市五星村举行。“直播天府”乡村振兴计划由四川省委网办，人力资源和社会保障厅，农业农村厅，商务厅，文化和旅游厅，省市场监管局，省乡村振兴局，省总工会，共青团中央，省妇联等10个部门联合启动。

朱晶认为，公费农科生的招生类型定位不仅是培养基层农技推广人员，更重要的是培养高质量，高素质的高层次乡村振兴人才，因而，作为培养涉农行业领军人才的主力军，部属高校应当成为公费农科生政策的推动力量和践行主体。。因此她建议:

二是构筑公费农科生多部门协同保障机制细化责任与分工，建议教育部门牵头负责公费农科生招生培养，就业指导，办理派遣等工作，农业农村部门牵头负责公费农科生落实岗位，履约管理等工作，人力资源社会保障部门负责落实公费农科生专项招聘政策等工作，机构编制部门负责在核定的职工编制总额内落实公费农科生编制，财政部门负责落实相关经费保障

三是加大公费农科生扶持力度，创建多层次，全方位培养体系一方面，加大农科专业人才培养支持力度，进一步增加相关专项经费投入，设立农科专业教学实习实践专项经费，加强实践教学体系，校内实践教学基地，实验农场建设，切实提高农科专业人才解决实际问题的能力，另一方面，做好人才培养顶层设计，从乡村人才振兴战略需求出发，明确人才需求规模，结构，层次，布局，完善拔尖创新型，复合应用型，实用技能型农科人才各自要求，分别由研究型，教学科研型和农业高职院校等培养主体承担

朱晶还建议，要注意强化公费农科生的三农情怀教育，促使其真正领悟到:我们接受高等教育，是为了让乡村摆脱贫困，而不是摆脱贫困的乡村。